Actividades comunitarias del Centro de Mediación en contexto de pandemia

La Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Paraná mantiene una activa participación en actividades relacionadas a las personas en situación de calle, una realidad de extrema vulnerabilidad que viene siendo motivo de trabajo y profunda preocupación de la institución desde sus inicios.  

Actualmente, la Defensoría integra una red de organizaciones e instituciones en defensa de los derechos de quienes viven en la calle, ámbito que se constituyó en septiembre de 2019 ante la necesidad imperiosa de que se instrumenten políticas de Estado que atiendan la situación de extrema vulneración de derechos de los ciudadanos que habitan las calles, en condiciones infrahumanas. 

En marzo, con el inicio del aislamiento obligatorio, el municipio de Paraná dispuso el alejamiento de entre 50 y 60 personas en el Centro Integrado Comunitario (CIC) II, ubicado en la zona este de la ciudad, en calles Fermín Garay y Roque Sáenz Peña. 

En vista de esa nueva realidad, la Red instrumenta una serie de actividades en el marco de un Proyecto sobre Acciones de Extensión en la Emergencia, titulado “Sobre habitar las calles en épocas de pandemia”, que depende de la Facultad de Trabajo Social (FTS-UNER). El objetivo de la propuesta consiste en “habilitar espacios saludables tendientes a recrear prácticas de convivencia, reforzar vínculos y estimular proyectos a personas en situación de calle que actualmente y durante la cuarentena por el Covid-19 residen en refugios habilitados por el municipio local”.   

Con ese fin, una de las actividades propuestas desde el Centro de Mediación de la Defensoría consiste en rondas de conversación, que se realizan los miércoles. La coordinación está a cargo de mediadores comunitarios, integrantes del Registro voluntario de la institución, junto a Osiris Russo, del Centro Huella de Paraná. Se trata de la continuidad de las rondas iniciadas en febrero, en el refugio que funcionaba en el edificio de Defensa Civil, en calle Carbó 945, y que luego fue unificado en el CIC II. Las rondas fueron interrumpidas por las medidas de aislamiento y retomadas en junio. 

En el marco del proyecto de extensión, también se concretó un mural participativo coordinado por Andrés Leiva, integrante del equipo del Centro de Mediación, con la colaboración de mediadoras voluntarias. En una etapa previa se desarrollaron talleres, en los que se fueron definiendo de manera comunitaria temas y dibujos, y el mural se pintó entre el 5, 6 y 7 de agosto en las paredes del CIC.  

Otra actividad consiste en rondas virtuales de escucha y lecturas de cuentos en la Residencia Madre Teresa de Calcuta, situada en Don Bosco 1714, donde se alojan adultos mayores. La actividad es coordinada por mediadores voluntarios y se desarrolla semanalmente a través de la plataforma Zoom.

Por último, y en el marco de un Programa Acciones solidarias en contexto de pandemia del Centro de Mediación, integrantes del Registro generan propuestas solidarias con base en dos ejes: ofrecer escucha y organizar colecta de alimentos. El 1 de agosto se realizó la primera colecta. Los aportes se distribuyeron en los merenderos «Multicolor» (Barrio Los Berros), «Los Pitufos» (Barrio Humito) y «Los chicos del Perejil» (Barrio El Perejil). En tanto, el 14 y 15 de agosto se realizó una segunda convocatoria, cuyas colaboraciones  se entregaron en los merenderos «Pancita Verde Corazón Contento» de Bajada Grande, «Huellitas» de Puerto Viejo, «Los chicos del Perejil» de barrio El Perejil, y a familias de niños y niñas de la comunidad de la Escuela Nº 190. 

*Distintos momentos del trabajo en el mural en el CIC

*Lecturas de cuentos y textos propios en el Hogar Teresa de Calcuta

*Alimentos aportados que fueron distribuidos en merenderos y familias de la ciudad

 

Los principales temas en los que trabaja la Defensoría del Pueblo

En esta etapa de distanciamiento físico obligatorio, la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Paraná continuó recibiendo numerosos reclamos y consultas sobre una variedad de temas.
Las quejas por problemas en la red de cloacas y en el suministro de agua encabezan la lista de planteos atendidos. Se recibieron reclamos por la caída de convenios de pago por infracciones de tránsito en la ciudad, a los que luego de un mes de incumplimiento se les aplicó el valor actualizado del litro de nafta. También se receptaron solicitudes de asesoramientos con respecto a la prórroga de contratos de alquiler de viviendas y a la suspensión de los aumentos dispuestos por el Poder Ejecutivo Nacional, entre otras.
Por su parte, el Centro de Mediación de la institución instrumentó mediaciones virtuales para atender los conflictos comunitarios y siguió generando espacios de encuentros y de capacitación a distancia.
Entre las temáticas recibidas en el área de atención a la ciudadanía, se destacan además los pedidos de poda y retiro de árboles en veredas que causan daño con sus raíces en cañerías domiciliarias, las consultas por presuntas estafas en compras online y por ruidos causados en reuniones sociales durante la cuarentena. Se recibieron además presentaciones ante servicios que brinda el Nuevo Banco de Entre Ríos, por la demora en la habilitación de cuentas para depósito y cobro de IFE (Ingreso Familiar de Emergencia), e inconvenientes para acceder a prestaciones de Iosper. Los principales requerimientos a la obra social se relacionan con demoras en la cobertura y entrega de medicamentos. En estos dos últimos casos (banco y obra social), la intervención de la Defensoría es de buenos oficios, en el marco de relaciones interinstitucionales con ambas entidades del ámbito provincial.
Cabe recordar que la Defensoría del Pueblo fue instituida a través de una ordenanza municipal (N 8391), como una institución de jurisdicción local, de la ciudad de Paraná. No obstante ello, y en vista de la carencia de una institución del tipo en la provincia a pesar de que la figura fue incorporada en 2008 a la Constitución de Entre Ríos, la Defensoría del Pueblo de Paraná recibe numerosas consultas de índole provincial que atiende y encauza. En algunos casos, brinda información y asesoramiento y en otros, dentro de las posibilidades de la institución en el marco de los buenos oficios, gestiona directamente las respuestas. En la etapa de cuarentena, y principalmente al inicio de la medida cuando la paralización general causaba desconcierto, la institución recibió a diario consultas de habitantes de distintos puntos de la provincia, no sólo de zonas cercanas, sino también del centro y de la costa del Uruguay.
El trabajo se puede reflejar, en parte, en números y suma unas 600 consultas y actuaciones registradas desde que se inició la cuarentena. La cifra contempla la tarea realizada por la delegación local de la Defensoría del Pueblo de la Nación, que funciona en la sede de la institución desde hace una década en el marco de un convenio de trabajo mancomunado.
Durante esta fase particular, y en vista de las disposiciones de prevención vigentes, la Defensoría del Pueblo instrumentó canales de comunicación que permitieron garantizar la atención a distancia.

Cloacas y agua

Un reclamo reiterado desde distintos puntos de la ciudad viene siendo el referido al funcionamiento de la red cloacal. Obstrucciones, rebasamientos y derrames de aguas servidas por veredas y calles son las principales quejas recibidas por la Defensoría del Pueblo, principalmente durante el transcurso del mes de julio y lo que va de agosto.
Hubo casos en los que los inconvenientes en la cañería impactaron de manera directa en el interior de viviendas, lo que causó graves trastornos en los habitantes y un foco contaminante para ellos y para el entorno inmediato. Concretamente, se planteó el problema en un barrio, en el que los derrames se producían en los espacios comunes por los que obligadamente transitan los habitantes, y en los sanitarios de cada casa.
Se registraron también reclamos del sector sur de la ciudad, en el barrio Santa Lucia, donde se plantearon situaciones de extrema emergencia por parte de vecinos, que expresaban que debido a la obstrucción de la red cloacal habían tenido que recurrir a distintas medidas extremas para evacuar deshechos y aguas servida. También se recibieron quejas de la zona centro y de distintos barrios como Lomas del Mirador I, Lomas del Rocamora, entre otros.
Un inconveniente puesto de manifiesto desde distintas zonas de la ciudad fue la falta de agua potable, ya sea por escasa presión en el suministro o corte total. Además, se continuaron registrando reclamos referidos a las pérdidas por caños rotos en calles y veredas.
Si bien las dificultades en el suministro, causadas por la bajante del río o por la falta de presión en las redes, repercutieron en barrios de la ciudad, también se dieron en zonas céntricas. Ante la situación, se advirtieron situaciones en las que se recurre a la instalación de bombas con un tanque cisterna ubicado a nivel de la calle, donde se almacena agua e impulsa hacia los depósitos domiciliarios. De esa forma, se busca garantizar el suministro de agua de manera continua en el interior de la vivienda. Puntualmente, y a modo de referencia, sobre calle Ruperto Godoy, en el sector este de la ciudad, padecen el problema hace meses.

Todos los reclamos recibidos que refieren a problemas sanitarios son verificados previamente ante el línea telefónica gratuita 147, Servicio de Atención al Vecino (SAV).
Se aclara si no fue archivado y, según se constatan datos, se avanza en la resolución articulando acciones con la parte operativa. Si bien se le indica al ciudadano el derecho que lo asiste a registrar su reclamo por la vía administrativa, lograr respuesta en tiempo y forma con las medidas impuestas de aislamiento obligatorio se torna casi imposible.
Ante las situaciones receptadas, la Defensoría del Pueblo realizó todo lo que está a su alcance en el marco de las medidas vigentes de asilamiento obligatorio y su impacto en la administración municipal. Inició expedientes, elevó notas a las áreas correspondientes e hizo gestiones mediante llamados telefónicos.

Multas y alquileres

Otras de las presentaciones frecuentes fueron las referidas al incremento de los montos de las multas de tránsito labradas en la ciudad. Sucede que el 12 de abril pasado, mediante una resolución de la Secretaría de Seguridad Vial, Movilidad y Ordenamiento Urbano, el Municipio incrementó el valor de los montos, actualización que abarca a las multas adeudadas. Según se informó públicamente, se trató de una actualización del valor de la Unidad Fija (UF) (de $12,88 a $58,72 cada una), regido por el valor del precio de la nafta súper, lo que habría impactado de manera considerable en la suma final. Así, se presentaron personas que venían abonando cuotas de convenios de pago, que a raíz de haber incurrido en mora de una cuota, esto les ocasionó la caída de dichos convenios y la consecuente aplicación del nuevo valor de la Unidad Fija a su deuda.
También hubo preguntas en torno a contratos de alquiler de viviendas. Concretamente, inquilinos han planteado el caso de propietarios que pretenden aumentar los montos o cambiar condiciones del contrato. Al respecto, se recuerda que está vigente el Decreto 320/20, por el que la Nación congeló y prorrogó los alquileres hasta fines de septiembre y se asesora acerca de dónde se puede orientar la gestión. Otros de los reclamos mencionados corresponden a usuarios de la energía eléctrica, que advirtieron aumentos en sus facturas que consideran infundados, y consultas referidas al Iosper, principalmente respecto a las demoras en la entrega de medicamentos correspondientes a determinados programas, así como también por afiliación y por pagos a acompañantes terapéuticas.
Se recibieron reclamos relacionados al Nuevo Banco de Entre Ríos, en el marco de la relación inter institucional mantenida con dicha entidad financiera, por la vigencia de cuentas para percibir el IFE, envío de tarjetas de débito a jubilados, consultas sobre turnos para atención, entre otras.

Asimismo, se entregan a diario solicitudes de tramitación gratuita de DNI, en el marco de un convenio existente con el Registro Civil de Entre Ríos, a los ciudadanos de escasos recursos económicos que lo requieran.

IFE, regreso a casa y obras sociales nacionales

Los temas del ámbito nacional son atendidos por la oficina de la Delegación del Defensor del Pueblo de la Nación, que funciona en la Defensoría del Pueblo de Paraná desde 2010. Las consultas de personas varadas por las restricciones para circular en el marco de la cuarentena y en relación al IFE –problemas para cobrar en algunos bancos y por datos desactualizados en Ansés- figuran entre las principales, junto a las concernientes a prestaciones demoradas de obras sociales nacionales, como Osecac (Empleados de Comercio) y Pami.
Las multas de tránsito siguen siendo motivo de comunicación de titulares de vehículos. La mayoría se trata de solicitudes de asesoramiento por multas de las que se enteran en medio de una transferencia del vehículo o al renovar la licencia de conducir; y que nunca antes les habían sido notificadas. También se han registrado reclamos por multas notificadas en sus domicilios (en su mayoría desde Misiones) y también infracciones erróneas que no coinciden con el vehículo del que son propietarios. Quienes se comunican con el área solicitan información sobre cómo proceder para desconocer esas actas y responder descargos. Además, se atienden frecuentemente pedidos de información y asesoramiento en diversos temas.

Mediaciones, rondas de escucha y actividades on line

El funcionamiento del Centro de Mediación en tiempos de pandemia ha continuado sin interrupciones, aunque ha sido adaptado a la modalidad a distancia acorde a las medidas de prevención. En ese marco, se reemplazaron las mediaciones tradicionales, presenciales, por virtuales y ya se llevan realizadas siete con excelentes resultados, siempre conducidas por parejas de mediadores voluntarios integrantes del Registro de la institución. También, se vienen desarrollando rondas de escucha virtual para docentes, como una propuesta de encuentro y de acompañamiento en estos tiempos inéditos, con un modelo de dinámicas que se ofrece para ser a su vez replicado con pares o estudiantes. Asimismo se dictó una instancia de capacitación destinada al personal de la Casa de la Mujer y Subsecretaría de Mujer de la Municipalidad de Paraná.
Por otro lado, se mantiene la regularidad de las actividades de reflexión y capacitación destinadas a los mediadores comunitarios. Más de 80 mediadores participaron del Tercer Taller de Reflexión «Conversando sobre nuestro rol en la construcción de acuerdos sustentables» que tuvo lugar el 14 de julio, a cargo de la reconocida mediadora María Elena Caram, y el 28 de agosto está prevista la realización del 4to. Taller del Registro 2020, «Conociendo más sobre estructuras liberadoras» a cargo de Carolina Fricke y Valeria Fiore.
En septiembre se dará inicio al Ciclo de Talleres Abiertos Diálogos en la Comunidad, una experiencia que empezó en 2015 y se reeditó durante los años siguientes con una notoria adhesión de participantes. El objetivo del ciclo consiste en generar un espacio de capacitación, reflexión e intercambio en torno a las habilidades sociales necesarias para mejorar la convivencia, el manejo adecuado de conflictos y la prevención de la violencia en las relaciones cotidianas.
En tanto, la institución mantiene una activa participación en actividades relacionadas a las personas en situación de calle, una realidad de extrema vulnerabilidad que viene siendo motivo de profunda preocupación de la institución desde sus inicios.
La Defensoría es parte de una red de organizaciones e instituciones en defensa de los derechos de quienes habitan las calles. Desde el inicio de la cuarentena, el municipio de Paraná dispuso el alejamiento de entre 50 y 60 personas en el Centro Integrado Comunitario II, en ubicado en la zona este de la ciudad. En ese marco, se realizan rondas de conversación, talleres y se propuso y se concretó un mural participativo coordinado por Andrés Leiva, integrante del equipo del Centro de Mediación, con la colaboración de mediadoras voluntarias. También, se puso en marcha un Programa de Acciones Solidarias en contexto de pandemia, con la participación de integrantes del Registro, entre otras actividades.

Vías de comunicación con la Defensoría

En el marco de la situación sanitaria y las medidas preventivas, se recomienda la utilización de las vías de contacto telefónicas y online.

📍Durante la semana, se puede llamar de 8 a 13 a los teléfonos de línea de la Defensoría: los números (0343) 4202322, 4211050, 08007771112 corresponden a las áreas de atención a la ciudadanía y el (0343) 4211029 y 4211051, al Centro de Mediación.

📍En el mismo horario y días, se atiende en forma presencial en la sede de la institución, en calle Monte Caseros 159 y 161, a aquellas personas que carezcan de los recursos necesarios para concretar una comunicación a distancia o cuyos casos así lo requieran luego de un primer contacto telefónico u online.

📍Otras vías habilitadas, además del uso de los teléfonos de línea, son las siguientes: el envío de mensajes de texto y whatsapp al número 343 6226414; el uso de los correos electrónicos defensoriaparana@gmail.com y mediacionparana@hotmail.com y el facebook Defensoría del Pueblo de Paraná.

📍Por consultas y reclamos de jurisdicción nacional, la Delegación local de la Defensoría del Pueblo de la Nación, que funciona junto a la Defensoría del Pueblo de Paraná, tiene habilitada la línea telefónica, cuyo número es 11 37625004 para recibir mensajes por whatsapp y de texto, y el correo electrónico paranadpn@gmail.com.

Defensoría del Pueblo: El Concejo Deliberante entrevistó a los primeros postulantes

 

En el marco del proceso de regularización de la situación de la Defensoría del Pueblo, el Concejo Deliberante de Paraná llevó adelante este viernes las primeras ocho entrevistas para cubrir los tres cargos vacantes. En la jornada, expusieron los siete postulantes a Defensor de los Derechos de las Personas Mayores y uno para el cargo de Defensor del Pueblo, informó el Concejo Deliberante. A continuación, el texto completo:

«“Al principio de nuestra gestión en la Presidencia del Concejo Deliberante nos planteamos como prioridad resolver esta situación inédita que atraviesa la Defensoría del Pueblo. Para esto tuvimos que resolver cuestiones operativas debido a la situación sanitaria excepcional que estamos viviendo. En ese sentido, quiero agradecer el compromiso y el trabajo realizado por los concejales y el personal del HCD para solucionar las dificultades antes planteadas”, sostuvo la viceintendenta Andrea Zoff, luego de las exposiciones.

A su vez,  destacó que en la jornada hayan expuesto ante el cuerpo legislativo los postulantes para defensor/a de los Derechos de las Personas Mayores, “cargo que nunca fue cubierto desde su creación”.

“Estamos muy contentos por la respuesta de la ciudadanía a esta convocatoria, ya que hay 22 postulantes para defensor/a del Pueblo y defensor/a Adjunto/a, y 7 para defensor/a de los Derechos de las Personas Mayores”, concluyó la presidenta del Concejo Deliberante de Paraná.

Por su parte, la concejala Luisina Minni también mostró su satisfacción por el inicio de las jornadas de entrevistas, y manifestó: “Desde la Comisión de Enlace del Concejo Deliberante, junto a los concejales Maximiliano Rodriguez Paulin (PRO) y Emiliano Murador (Políticas para la República), venimos trabajando arduamente para que este concurso se desarrolle de manera exitosa, y se pueda llegar a los consensos necesarios para elegir a quienes cubrirán estos tres cargos vacantes en la Defensoría”.

Cabe recordar que los cargos de defensor/a del Pueblo y defensor/a del Pueblo Adjunto se encuentran vacantes desde el 26 de noviembre de 2019, cuando vencieron ambos mandatos y no hubo consenso de los concejales de la anterior gestión para elegir nuevos representantes.

Mientras que la Defensoría de los Derechos de las Personas Mayores nunca fue cubierta desde su creación, en mayo de 2016, ya que no hubo acuerdo en el concurso llevado adelante ese mismo año, y tampoco en el anteriormente mencionado del año pasado. Motivo por el cual, de obtenerse los 10 votos necesarios (2/3 de la totalidad del cuerpo de concejales), será la primera vez que la ciudad de Paraná podrá contar con una defensora o defensor de los Derechos de las Personas Mayores.

Exposiciones

Este viernes 21 de agosto expusieron Mirta Lucía Pabón Morales, Lucila María Moro, Rosana Mabel Toso, Paula Beatriz Barrios, Stella Maris Perrone, Ligia Natalí Blanco y Abelardo Luis Espíndola, para defensor/a de los Derechos de las Personas Mayores; y Martina Fernández, para el cargo de defensora del Pueblo.

Los concursantes expresaron ante el Cuerpo y públicamente, cuáles son sus planes y propuestas para el cargo al que se presentan, con un tiempo de exposición máximo de 10 (diez) minutos. En tanto, al finalizar cada una, los concejales realizaron las preguntas a los entrevistados.

Continuidad del cronograma de entrevistas

La segunda jornada de la sesión ordinaria especial para las entrevistas será el martes 25 de agosto, desde las 9, oportunidad en la que expondrán Javier Sebastián Paniagua, Emilia González Cian, Roque Orlando Fleitas, Cristian Exequiel Leiva, Fabián Isaac Rojkyn, Nora Bibiana López de Grinóvero, Marcia Paula López, quienes concursan por los cargos de defensor/a del Pueblo y defensor/a del Pueblo Adjunto/a; y Ludmila Ayelén Marizza, para el cargo de defensora Adjunta».

 

*Con información y fotografía del Concejo Deliberante de Paraná

Para acceder a la filmación: https://hcdparana.gob.ar/videoteca-de-sesiones/

Defensorías del Pueblo del país van a la Corte por los incendios en el Delta del Paraná

La Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (Adpra) se presentó ante la Corte Suprema de Justicia de Nación debido al impacto que provocó en el ambiente el humo de los incendios en el Delta del Paraná, que afectó a diferentes municipios de Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos, y exigió que se la sume a la causa en la que se investigan las responsabilidades de este hecho. 

La iniciativa estuvo a cargo del presidente de Adpra y Defensor del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, Alejandro Amor, y sus pares de las provincias de Buenos Aires, Guido Lorenzino, y de Santa Fe, Raúl Lamberto.

Puntualmente, Adpra, organización de la que es parte la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Paraná, se postuló como amicus curiae ante el máximo tribunal y pidió que se realice una audiencia pública para abordar todas las aristas que conlleva este tema.

Ante la ausencia de la Defensoría del Pueblo de la Nación, una vez más desde Adpra tomamos la iniciativa, porque es necesaria nuestra intervención en defensa de la salud de quienes viven en nuestro país y del ambiente”, aseguró Amor y agregó: “El medio ambiente es uno, y todas las Defensorías del país coincidimos en la necesidad de participar. Por el momento nos presentamos sólo estas tres, porque representamos los derechos de las jurisdicciones directamente afectadas. Pero la decisión de intervenir es unánime. Los devastadores incendios en el Delta del Paraná son inaceptables, por eso ponemos a disposición de la justicia todas las herramientas de nuestros organismos de Derechos Humanos para la defensa de nuestra casa común”, concluyó el Presidente de Adpra en un comunicado de prensa.

Por su parte, Lorenzino indicó: “No sólo estamos ante un hecho que afecta a la flora y fauna de esa región, sino que también provoca un daño a la salud pública de miles de personas. Hay un riesgo sanitario que debemos dimensionar y actuar para que no se repita en el futuro”.

En la misma línea, Lamberto recordó que en un primer momento “la Defensoría del Pueblo de Santa Fe solicitó ante la Corte Suprema ser amicus curiae en este causa y que se convoque a una audiencia pública”. Y agregó: “Hoy con satisfacción nos sumamos a este pedido conjunto, frente al daño a la salud de las poblaciones y la afectación manifiesta al ecosistema”.

En el caso de Entre Ríos, cabe recordar que la figura de la Defensoría del Pueblo está instituida en la Constitución provincial desde 2008, pero la institución no se constituyó todavía. En tanto, la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Paraná se encuentra acéfala desde noviembre pasado y actualmente está en curso el proceso de convocatoria y elección de representantes.

Razones
Entre los argumentos de las Defensorías, se marca la experiencia en materia medioambiental que tienen estos organismos y que puede ser indispensable para ofrecer aportes a la investigación.

Además, la solicitud para la realización de una audiencia pública, donde se garantice la participación ciudadana, apunta a que todos los actores involucrados ofrezcan su punto de vista para enriquecer las medidas adoptadas ante este episodio y establecer una planificación que contribuya a evitar que suceda nuevamente, se expresa en el parte.

Pedido de tratamiento de la ley de Humedales

Las Defensorías del país se sumaron ‪este miércoles‬ al pedido de tratamiento del proyecto de Ley de Presupuestos Mínimos de Protección de Humedales, al considerarlo “de extrema importancia para garantizar los servicios ambientales a todos los habitantes de nuestra nación”.
La Defensoría del Pueblo de la provincia de Santa Fe, integrante de Adpra y que viene bregando por una norma que proteja estos ambientes, expresó su satisfacción por el pronunciamiento realizado por la entidad que nuclea a las Defensorías del Pueblo del país.
“Según los expertos internacionales de la Convención Ramsar, estos ecosistemas –de los más biodiversos del planeta y de cuantioso valor ambiental– están desapareciendo a un ritmo tres veces mayor que los bosques. Un ritmo que se aceleró aún más luego del año 2000”, sostiene el documento elaborado por Adpra, en el que se insta a los legisladores nacionales a sancionar una norma que proteja los humedales.
Las Defensorías del Pueblo de Argentina sostuvieron que “los numerosos argumentos que sostienen la necesidad de un urgente tratamiento son significativos y se relacionan a las garantías que estos ecosistemas brindan en el sostenimiento de la vida, y todos aquellos servicios que otorgan y permiten el desarrollo de las relaciones ecológicas tales y como las conocemos”. En su documento, agregaron: “No podemos dejar de mencionar, además, que Argentina hace propia la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, tomando los Objetivos de Desarrollo Sostenible como hoja de ruta para el diseño y la implementación de políticas públicas y que esta temática es transversal a muchos de esos objetivos”.
“Preservar y proteger los humedales es imperativo, y no puede demorarse como viene aconteciendo con el correr de los años, en el que los diferentes proyectos de ley se han sucedido y, a pesar de los diversos tratamientos parlamentarios, a la fecha no han logrado convertirse en ley. Desde las instituciones que representamos y estamos comprometidos con los objetivos de cuidado y preservación de la naturaleza, recomendamos encontrar caminos tendientes a lograr los consensos necesarios para su sanción definitiva. Además, consideramos imprescindible propender a generar campañas de difusión, conocimiento y protección de estos sistemas ecológicos desde los diferentes niveles del Estado”, concluyeron  en su pronunciamiento.
En este contexto, la Defensoría del Pueblo santafesina expresó su satisfacción por “la decisión de la institución que nuclea a los defensores de todo el país de pedir por la sanción de una ley que preserve los humedales de nuestro país, entre los cuales se encuentran el humedal del Alto Delta que involucra a nuestra provincia y que debemos preservar en toda su biodiversidad”.
 

Defensoría del Pueblo de Paraná: empezarán el viernes las entrevistas a postulantes

La presidenta del Concejo Deliberante de Paraná, Andrea Zoff, convocó al Cuerpo a sesión ordinaria especial, la cual se dividirá en cuatro jornadas, con el objeto de dar inicio a las entrevistas personales de los postulantes a Defensor/a del Pueblo, Defensor/a del Pueblo Adjunto/a y Defensor/a de los Derechos de las Personas Mayores de la ciudad. El primer encuentro será el viernes 21 de agosto, a las 9, en el recinto ubicado en el Palacio Municipal.

Los concursantes podrán presentar ante el Cuerpo y públicamente sus proyectos y propuestas para el cargo que aspiran ocupar. Los inscriptos pudieron optar por anotarse a una función o más.  El tiempo de exposición será de un máximo de 10 (diez) minutos, salvo que se concurse para más de un cargo, en cuyo caso se podrá extender hasta un máximo de 20 (veinte) minutos.

En tanto, al finalizar cada exposición, los concejales podrán realizar a los entrevistados las preguntas que consideren pertinentes, sin límite de tiempo.

El cronograma y las condiciones fueron dispuestos por el Decreto de Presidencia del Concejo N° 130, del 13 de agosto.

Cronograma de las entrevistas

La sesión ordinaria especial para las entrevistas se llevará adelante en cuatro jornadas, las cuales se desarrollarán de la siguiente manera:

El viernes 21 de agosto, desde las 9, expondrán Mirta Lucía Pabón Morales, Lucila María Moro, Rosana Mabel Toso, Paula Beatriz Barrios, Stella Maris Perrone, Ligia Natalí Blanco y Abelardo Luis Espíndola, para Defensor/a de los Derechos de las Personas Mayores;  Martina Fernández, para el cargo de Defensora del Pueblo; y Ludmila Ayelén Marizza, para el cargo de Defensora Adjunta.

El martes 25 de agosto, desde las 9, será el turno de Javier Sebastián Paniagua, Emilia González Cian, Roque Orlando Fleitas, Cristian Exequiel Leiva, Fabián Isaac Rojkyn, Nora Bibiana López de Grinóvero, Marcia Paula López, quienes concursan por los cargos de Defensor/a del Pueblo y Defensor/a del Pueblo Adjunto/a.

El jueves 27 de agosto, desde las 9, lo harán María Lorena Garay, Ceferino Claudio Milano, Esteban Folador, Julio Javier Soñez, Emanuel Sebastián Espeso, María Cecilia Pautaso y Miguel Ángel León, para Defensor/a del Pueblo y Defensor/a del Pueblo Adjunto/a.

Finalmente, el lunes 31 de agosto, desde las 9, presentarán sus proyectos Mario Fabián González, José Francisco Morel, Juliana Estefanía D´Arrigo, Laura Mónica de Itatí Cis, Claudio César Altamirano y Elías Llano Danor, para los cargos de Defensor/a del Pueblo y Defensor/a Adjunto/a.    

Reunión de Acuerdo

Por su parte y superadas estás instancias, la Reunión Especial de Acuerdo se realizará el jueves 3 de septiembre, a las 9, en el Recinto de sesiones del HCD, a fin de tratar las conclusiones de las entrevistas realizadas.

Elección

Por último, la sesión especial para la designación y toma de posesión del Defensor/a del Pueblo, Defensor/a del Pueblo Adjunto/a y Defensor/a de los Derechos de la Personas Mayores fue convocada para el miércoles 9 de septiembre, a las 9.

Cabe recordar, que la Defensoría del Pueblo de Paraná permanece acéfala desde el 26 de noviembre pasado, cuando el Concejo no consiguió reunir los votos de los dos tercios del Cuerpo para elegir a nuevos Defensores. Ese mismo día finalizó el mandato de Pablo Donadío, Defensor Adjunto a cargo de la institución desde abril del año pasado, mes en que cesó en el cargo el Defensor titular, Luis Garay, tras acogerse al beneficio jubilatorio.

Más información: El decreto de Presidencia del HCD N° 130, donde figura la convocatoria a la sesión especial y el listado de los postulantes, se encuentra disponible en la página oficial www.hcdparana.gob.ar. Link del decreto: https://drive.google.com/file/d/14RMEG1BXbYFamBBJRCJ4wGB8VSLjObQQ/view?usp=sharing 

Fuente: Concejo Deliberante de Paraná

La atención en la Defensoría del Pueblo en tiempo de aislamiento físico

 
📍La Defensoría del Pueblo de Paraná sigue de forma ininterrumpida recibiendo las consultas y reclamos de la ciudadanía. La atención es online y telefónica con el fin de cumplir las medidas de prevención dispuestas. A continuación, más información 👇👇
 
La Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Paraná es una institución estatal no gubernamental, independiente de los gobiernos de turno. Actúa con plena libertad de criterio. Fue creada en 2003 por ordenanza N~ 8391 y los defensores son designados por el Concejo Deliberante cada cinco años.
Su fin principal es la promoción y defensa de los derechos ciudadanos. Es tarea de la Defensoría observar el cumplimiento de la función de la administración municipal y la adecuada prestación de los servicios públicos.
En estos tiempos particulares, la atención de consultas, reclamos y solicitudes de mediación se ha mantenido en forma ininterrumpida desde que comenzaron las medidas de prevención del Covid-19. Para ello, se garantizaron desde el primer momento vías de comunicación online y telefónicas, a través de las cuales se han recibido numerosas comunicaciones.
Cómo hacer una consulta o reclamo
Los planteos o pedidos de información pueden presentarse en forma individual o de manera colectiva, a través de organizaciones intermedias, entidades o instituciones. Por estos días, se reciben solamente mediante los siguientes contactos online, telefónicos, a través del correo electrónico y de facebook.
Durante la semana, se puede llamar de 9 a 12 a los teléfonos de línea de la Defensoría: (0343) 4202322, 4211050, 08007771112. Por la mañana de los días hábiles también se atienden los teléfonos del Centro de Mediación: (0343) 4211029 y 4211051.
A través de la línea 343 6226414, se reciben mensajes de whatsapp y de texto. Además, por correo electrónico a defensoriaparana@gmail.com y mediacionparana@hotmail.com y por facebook en Defensoría del Pueblo de Paraná.
Por consultas y reclamos de jurisdicción nacional, la Delegación local de la Defensoría del Pueblo de la Nación, que funciona junto a la Defensoría del Pueblo de Paraná, tiene habilitada la línea telefónica, cuyo número es 11 37625004, para recibir mensajes por whatsapp y de texto, y el correo electrónico paranadpn@gmail.com.
Cuándo se inicia la actuación de la institución
Interviene ante vulneraciones a los derechos ciudadanos y en los actos, hechos y omisiones derivados de funciones administrativas del Estado Municipal y sus agentes. También, ante acciones u omisiones derivadas de organismos descentralizados, autárquicos, consorcios, cooperativas; entidades estatales y no estatales que desarrollen actividades públicas. Pese a la delimitación del alcance, atiende y escucha a toda persona que tome contacto con la institución, cualquiera sea el lugar de residencia y/o el origen de procedencia de la temática del reclamo. Este criterio de amplitud en la atención, se fundamentó, desde sus inicios, en la inexistencia de una Defensoría en la órbita de la Provincia de Entre Ríos o en otras municipalidades, lo cual persiste, 17 años después de la creación de la institución local. En este sentido es que se sigue sosteniendo que no se puede negar la posibilidad -si la institución la tiene- de brindar orientación y coordinar la atención del ciudadano que no encuentra otro canal para viabilizar su reclamo, inquietud y preocupación. Esta última situación se ha visto potenciada en la época de aislamiento obligatorio, tiempo en el que la Defensoría ha recibido numerosas consultas de habitantes de distintos puntos de la provincia, que ubicaron la institución como una opción efectiva de información, asesoramiento y gestión.
En los casos que exceden su alcance, la institución actúa de buenos oficios ante, por ejemplo, organismos y entidades provinciales.
Cuánto puede demorar una actuación
Una vez evaluado el reclamo, el tiempo que se invierte en su tratamiento hasta la resolución final será proporcional a su complejidad. No implica la misma cantidad de tiempo e intervenciones realizadas en una presentación por la imposibilidad de un grupo de familias de acceder a la tierra y vivienda, que en el reclamo por la reposición de una luminaria, por sólo nombrar un ejemplo. En la actualidad, hay que enmarcar el trabajo en la situación particular actual.
La mediación
La Defensoría del Pueblo de Paraná cuenta entre sus áreas con el Centro de Mediación Comunitaria. Funciona desde noviembre de 2003, realizando un trabajo intenso y creciente. La mediación cumple un rol fundamental en la Defensoría, ya que propone generar espacios de encuentro entre los ciudadanos afectados por un conflicto que altera la convivencia, apuntando al fortalecimiento de los vínculos, así como a la promoción de la ciudadanía activa, que se hace cargo de los asuntos que la preocupan. Se trata de un ámbito voluntario y confidencial donde los protagonistas son los vecinos, quienes a través del diálogo, y acompañados por los mediadores, logran comprenderse en sus necesidades y buscar soluciones consensuadas.
Se reciben conflictos tales como los ocasionados por filtraciones de humedad, ruidos molestos, mascotas, árboles, medianería, inconvenientes generados por construcciones, uso de espacios comunes, agresiones entre vecinos, etcétera.
Durante la vigencia del aislamiento físico, se instrumentaron mediaciones a distancia con excelentes resultados. Los procesos son conducidos por mediadores voluntarios que integran el Registro de Mediadores Comunitarios.

Se reactivan los plazos del concurso para designar Defensor del Pueblo

La presidenta del Concejo Deliberante de Paraná, Andrea Zoff, emitió un decreto mediante el que se modifica el cronograma del proceso de elección de Defensor/a del Pueblo, Defensor/a del Pueblo Adjunto/a y Defensor/a de los Derechos de las Personas Mayores de la capital entrerriana.

De esta manera, del 5 al 7 de agosto de 2020 se llevará adelante el período para resolver impugnaciones a postulantes por Comisión de Enlace del Honorable Concejo Deliberante, según artículo 2° inc. e del decreto de Presidencia HCD N° 36/2020.

En tanto que del 10 al 14 de agosto de 2020 se realizará la programación por Presidencia de las fechas, horarios y notificaciones para las entrevistas personales y exposiciones de los postulantes, informó el Concejo Deliberante.

La inscripción comenzó el 9 de marzo pasado, dando así inicio al proceso de llamado, elección y designación en los tres cargos, previsto en el decreto del HCD Nº 36, de fecha 21 de febrero de 2020. Pero ante la emergencia sanitaria nacional, las etapas del proceso fueron prorrogadas.

Cabe recordar que el llamado a concurso de los mencionados cargos están dispuestos por las ordenanzas 8391 y 9389, de creación de la Defensoría del Pueblo y del Defensor de los Derechos de la Personas Mayores de Paraná, respectivamente. Asimismo, la elección y designación de los cargos de Defensores del Pueblo (Titular y Adjunto) y de Adultos Mayores es facultad del Concejo Deliberante, ámbito que tiene a su cargo la instrumentación del proceso, de acuerdo a lo establecido por la ordenanza 8391.

El viernes 12 de junio finalizó la etapa de inscripciones para los tres cargos. Se inscribieron 22 personas para los cargos de Defensor/a del Pueblo y Defensor/a del Pueblo Adjunto/a y 7 a Defensor/a de los Derechos de las Personas Mayores, consignó oportunamente el Concejo Deliberante.

La Defensoría del Pueblo de Paraná permanece acéfala desde el 26 de noviembre de 2019, cuando fracasó en sesión del Concejo la elección de nuevos defensores, cuya convocatoria se había realizado en septiembre del año pasado, y finalizó el mandato del Defensor Adjunto, Pablo Donadío.

Adpra pidió la urgente búsqueda y aparición del joven desaparecido hace tres meses

Las Defensorías del Pueblo del país se expidieron ante la desaparición de Facundo Astudillo Castro, de quien no se sabe nada desde el 30 de abril pasado. Ese día, viajaba a dedo desde su pueblo, Pedro Luro, hacia Bahía Blanca y fue parado por un puesto de control policial. Las instituciones, agrupadas en la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (Adpra), de la que forma parte la Defensoría de Paraná, solicitan la urgente búsqueda.

El Centro de Mediación de Paraná participará del II Congreso Americano de Mediación, Negociación y Arbitraje

Desde este lunes 27 al viernes 31 se desarrollará el II Congreso Americano de Mediación, Negociación y Arbitraje. La modalidad es online y no tiene costo. El programa se encuentra publicado en http://congresoamericanodemediacion.com/ 

El Centro de Mediación de la Defensoría del Pueblo de Paraná auspicia el encuentro, organizado desde la Fundación Mediar de Argentina, ya que se plantea como una excelente oportunidad “para conocer los avances de diversos métodos de resolución de conflictos a través del intercambio con –y entre- expertos de distintos países por medio de dinámicas innovadoras y participativas para la revisión de las prácticas” de la mediación. 

El congreso tendrá más de cien disertantes, una de ellos será la Coordinadora del Centro de Mediación de la Defensoría de Paraná, Irina Chausovsky, quien intervendrá en el Conversatorio «Mediación Comunitaria: más allá de la mediación», junto a Dolores Ayerdi (Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires), Celia Passos (Brasil) y Gonzalo Frei Toledo (Chile). Será el miércoles, a partir de la 10. 

También habrá más de 15 conversartorios, numerosas conferencias, café con expertos, talleres y entrevistas a a referentes de diversas temáticas, de 18 países distintos.
 

 

Qué se busca 

El objetivo general de la actividad, que ya tuvo una primera experiencia en Corrientes 2019 y que este año iba a realizarse en Paraguay, lo que fue modificado por la pandemia de Covid19, es generar “un espacio de reflexión y debate que permita evaluar el estado, avance y perspectivas de los métodos participativos de resolución de conflictos en el continente americano con el fin último de contribuir a la promoción de la Cultura de Paz, la Convivencia y el Acceso a Justicia”. 

En tanto, como objetivos específicos, se plantea:  

*Evaluar el impacto de la mediación y los métodos participativos de resolución de conflictos en el tránsito de una cultura de la violencia hacia una cultura de paz. 

*Conocer el avance de las experiencias internacionales en materia de mediación, conciliación, facilitación y arbitraje evaluando sus alcances en los distintos ámbitos de implementación (familiar, comunitario, educativo, laboral, comercial, prejudicial, judicial, entre otros) 

*Generar insumos y procesos de incidencia colectiva que contribuyan a la creación y consolidación de políticas públicas para el fomento y desarrollo de los métodos participativos de resolución de conflictos a nivel continental 

*Reposicionar la importancia de los métodos participativos de resolución de conflictos como herramientas para la prevención y transformación de conflictos sociales. 

*Reflexionar respecto al carácter restaurativo de los métodos participativos de resolución de conflictos y su contribución en la consolidación de nuevos modelos de justicia. 

*Contribuir en la difusión de los métodos participativos de resolución de conflictos para un mayor conocimiento de los mismos por parte de las comunidades. 

*Reflexionar sobre la práctica, la ética y el rol de los mediadores y demás actores de paz. 

*Generar un espacio de intercambio y aprendizaje interactivo y vivencial. 

*Contribuir a la capacitación continua de mediadores y demás actores de paz. 

*Favorecer el desarrollo de redes a nivel continental y compartir experiencias profesionales. 

*Incentivar la incorporación de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para fortalecer los vínculos posibles de establecer entre innovación tecno-científica y las metodologías participativas de resolución de conflictos. 

 Cómo surge el Congreso Americano de Mediación 

 El primer Congreso Americano de Mediación, Negociación y Arbitraje se desarrolló en la ciudad de Corrientes, en junio de 2019. La experiencia se convirtió en “un espacio de encuentro para reflexionar y debatir respecto al estado de situación de los métodos participativos de resolución de conflictos con el fin último de contribuir a la promoción de la Cultura de Paz, la Convivencia y el Acceso a Justicia”, consignan los organizadores. 

Estos métodos son “herramientas fundamentales en los procesos de construcción de paz facilitando los medios y el contexto para la el involucramiento de la comunidad en la prevención, gestión y transformación de sus propios conflictos. Desarrollados en sus distintos ámbitos y estadios (educación, prevención y tratamiento) representan una oportunidad para que actores en conflicto puedan resolver pacífica y participativamente sus diferencias”. 

La participación era abierta a mediadores, facilitadores, árbitros, miembros de organizaciones sociales, empresas, gobiernos, docentes y personas interesadas en la gestión y resolución de conflictos. Por inscripciones https://www.eventbrite.com.ar/e/ii-congreso-americano-de-mediacion-negociacion-y-arbitraje-online-tickets-106564994768 
 
La Defensoría del Pueblo, a través de su Centro de Mediación, auspicia la actividad.

Mediación: se realizó el tercer taller de reflexión y reunió de forma virtual a más de 80 participantes

Con la participación de más de 80 mediadores, se desarrolló una nueva instancia de capacitación organizada por el Centro de Mediación Comunitaria de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Paraná. El encuentro virtual congregó a integrantes del Registro de mediadores voluntarios de la institución y a referentes de las áreas de mediación de las Defensorías del Pueblo de Tucumán, Río Cuarto, Buenos Aires, Santa Fe y Rosario. También participó la coordinadora del Centro de Acción Legal Comunitaria de Ushuaia.

La invitación fue el marco del 3º Taller de Reflexión, una de las instancias previstas por la Defensoría de Paraná en el programa anual de capacitación que brinda a los más de 120 mediadores que conforman el Registro ad honorem, con el que la institución atiende los numerosos casos de conflictos de convivencia entre vecinos.

Conversando sobre nuestro rol en la construcción de acuerdos sustentables fue el título del taller que estuvo a cargo de Marily Caram, abogada, docente y mediadora de vasta trayectoria en el campo de la resolución de conflictos.

En la reunión a distancia, que se realizó el 14 de julio por la tarde, se trabajaron diferentes conceptos que invitaron a la reflexión sobre la práctica de la mediación, como por ejemplo la diferencia entre neutralidad e imparcialidad del rol de tercero, la importancia de la presencia del mediador y del lenguaje que utiliza.

Se hizo especial énfasis en la etapa de construcción de acuerdos y en los requisitos necesarios a tener en cuenta para que resulten “sustentables”, es decir de cumplimiento posible y realizable.

Al inicio, integrantes del Registro que realizaron mediaciones virtuales (tres hasta ahora) compartieron breves relatos sobre estas experiencias novedosas, de las que la docente fue extrayendo conclusiones y semejanzas/diferencias con la mediación presencial. En esta etapa, se abordaron detalles valiosos referidos al manejo de la tecnología, a la necesidad de adaptar el formato tradicional de las mediaciones presenciales a la modalidad virtual y al desafío y aprendizaje que constituye la vivencia.

El espacio fue de participación amplia, los  integrantes del encuentro hicieron preguntas y compartieron reflexiones oralmente y por escrito, a través del chat.

 

La docente, Marily Caram

Imagen de parte de los participantes a través de la plataforma Zoom.

Este taller de reflexión es uno de los cuatro que se realizan durante el año.  Es requisito que los mediadores asistan, al menos, a dos para poder reinscribirse al registro del próximo año. Cabe recordar que el registro se renueva en forma anual a través de una convocatoria pública, que se realiza en el mes de noviembre.

A los mediadores que por dificultades técnicas o de otro tipo no pudieron participar del encuentro, se les ofreció la grabación del taller y la posibilidad de realizar un trabajo práctico, para acreditar la asistencia  y como una manera de habilitar distintas formas de accesibilidad a la capacitación en esta etapa tan singular, de aislamiento físico.

La participación en el taller fue un reencuentro con Marily Caram, ya que la mediadora estuvo a cargo, junto a Patricia Aréchaga, del curso de actualización anual para los integrantes del registro, brindado en junio de 2017.

Marily Caram es mediadora del Registro Público de Mediadores del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, ex -mediadora del Centro de Mediación del Ministerio de Justicia de la Nación, del Centro de Mediación del Defensor del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires y de la Fundación Libra. Es mediadora designada en el Centro de Mediación del Consultorio Jurídico de la UBA para trabajar en el programa de Mediación Penal y participó en el diseño y puesta en marcha de múltiples Centros de Mediación, como el del Defensor del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, del Colegio de Escribanos de la Capital Federal, y del Centro de Mediación anexo al Poder Judicial de la ciudad de Resistencia, Chaco, entre otros.

 

Encuentros en tiempos de pandemia

Pese a la situación particular que se vive desde marzo, la institución viene desarrollando sin pausa el plan de capacitación habitual, así como otros encuentros,  a través de la modalidad a distancia.

En marzo, tuvo lugar un taller dictado por la mediadora reconocida a nivel internacional, Gachi Tapia, sobre Perspectiva de género en la gestión de conflictos. En abril, se realizó el 2º Taller de Reflexión denominado Del hecho al dicho, a cargo de la licenciada en fonoaudiología y coach ontológico profesional, Paola Silberman. En mayo, se desarrolló el Curso de Actualización Anual Dinámicas y recursos para mejorar las conversaciones en mediación, con la participación de más de 120 mediadores, en 14 horas de conexión distribuidas en dos fines de semana.

En julio, se iniciaron dos propuestas nuevas, con la objetivo de proponer espacios distendidos y distintos: los viernes el encuentro es de baile, a cargo de Lorena Berlatzky, mediadora del registro. En tanto, los martes cada dos semanas los mediadores comunitarios de Paraná pueden encontrarse en un espacio de meditación conducido por Roxana Solina, mediadora de Rosario, integrante de la Defensoría del Pueblo de la provincia de Santa Fe.

 

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